日前江蘇連云港市人民政府發(fā)布2019年工作總結(jié)及2020年重點(diǎn)工作。2019年徐圩新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)取得突破性進(jìn)展，首個(gè)實(shí)體項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)順利送電。持續(xù)擴(kuò)大電力市場化交易規(guī)模，全年參與電力直接交易用戶增加至1306家，完成交易電量87.12億千瓦時(shí)，直接減少企業(yè)電費(fèi)成本支出2.5億元，同比增長93.8%。

詳情如下：

市發(fā)改委2019年工作總結(jié)及2020年重點(diǎn)工作

一、圓滿完成2019年工作任務(wù)

（一）綜合調(diào)度精準(zhǔn)到位，思路謀劃更加明晰。一是深化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。按月監(jiān)測提質(zhì)增效指標(biāo)及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，按季召開經(jīng)濟(jì)形勢分析聯(lián)席會(huì)議，適時(shí)調(diào)整制定穩(wěn)增長政策。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素調(diào)度，有效保障能源市場供應(yīng)充足、平穩(wěn)運(yùn)行。深入開展強(qiáng)優(yōu)企業(yè)走訪活動(dòng)，梳理征集各類難題34條，分解交辦相關(guān)部門，積極爭取強(qiáng)優(yōu)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額3400萬元。28家強(qiáng)優(yōu)企業(yè)工業(yè)應(yīng)稅銷售收入增長18%。二是全面開展規(guī)劃研究。編排年度規(guī)劃目錄清單，起草《統(tǒng)一市級(jí)規(guī)劃體系規(guī)范規(guī)劃編制工作的實(shí)施辦法》。正式啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃編制，確定“十四五”規(guī)劃前期重大課題32個(gè)，組織力量開展研究，起草規(guī)劃《基本思路》，切實(shí)提升規(guī)劃質(zhì)量，完善長效管理機(jī)制。提請(qǐng)將打造我市“一帶一路”綜合交通樞紐等12條事項(xiàng)納入國家“十四五”規(guī)劃重大事項(xiàng)。三是綜合實(shí)施目標(biāo)管理。按月開展省高質(zhì)量考核指標(biāo)評(píng)估調(diào)度，舉辦全市高質(zhì)量發(fā)展考核專題培訓(xùn)班。牽頭制定縣區(qū)、板塊考核實(shí)施方案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)測評(píng)價(jià)實(shí)施方案。科學(xué)制定市級(jí)部門年度重點(diǎn)工作考核細(xì)則，確保全面客觀反映部門年度目標(biāo)績效水平。

（二）重點(diǎn)任務(wù)高效落實(shí)，工作成果更加豐碩。一是全力以赴建設(shè)“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)。充分發(fā)揮推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，出臺(tái)《連云港市高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”支點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施方案》，構(gòu)筑“一帶一路”建設(shè)的政策支撐和行動(dòng)支撐。30萬噸級(jí)航道二期工程等7個(gè)項(xiàng)目入選省“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目庫。搶抓蘇港融合發(fā)展峰會(huì)和蘇港攜手“一帶一路”商機(jī)論壇契機(jī)推介連云港，推動(dòng)中國銀行江蘇省分行五年內(nèi)為我市“一帶一路”建設(shè)提供500億元金融支持。加快復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)推動(dòng)全省首家能源交易市場落戶自貿(mào)區(qū)連云港片區(qū)。全市與“一帶一路”沿線65個(gè)國家之間貿(mào)易額累計(jì)達(dá)到103.2億美元，占全市進(jìn)出口總額的26.1%。二是全心全意服務(wù)重點(diǎn)事項(xiàng)。連云港新機(jī)場初步設(shè)計(jì)方案獲民航華東地區(qū)管理局和省發(fā)改委批復(fù)等12個(gè)具體事項(xiàng)完成年度目標(biāo)任務(wù)。G25新機(jī)場互通、贛榆港區(qū)防波堤二期工程等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)獲省發(fā)改委批復(fù)。參與承辦北京央企經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，落實(shí)簽約項(xiàng)目19個(gè)，總投資1287.8億元。專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)有力，省下達(dá)我市新增專項(xiàng)債券額度居全省前列。南城、贛榆新城兩個(gè)污水處理廠項(xiàng)目獲中央預(yù)算內(nèi)資金8210萬元支持，資金額超過全省獲批總額的1/4。推動(dòng)25億元盛虹煉化產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立并順利運(yùn)作，全面服務(wù)并促進(jìn)發(fā)行企業(yè)債券4支。編制完成我市市域鐵路規(guī)劃初稿，促進(jìn)我市市域鐵路加快建成運(yùn)營。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，印發(fā)實(shí)施《連云港市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案》，從海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋科技創(chuàng)新等三個(gè)方面，設(shè)置具體指標(biāo)18項(xiàng)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)，總投資147億元。三是全面打造良好營商環(huán)境。健全組織架構(gòu)，明確工作任務(wù)，建立優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)席會(huì)議制度。以江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)獲批為契機(jī)，積極推廣復(fù)制成功經(jīng)驗(yàn)，分解落實(shí)國務(wù)院辦公廳復(fù)制推廣的13項(xiàng)及借鑒的23項(xiàng)舉措。強(qiáng)化跟蹤督查，定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，調(diào)度工作、分析問題、研究舉措。四是加快構(gòu)建信用管理體系。榮獲全省綜合考評(píng)第一等次，2項(xiàng)工作榮獲全省信用創(chuàng)新獎(jiǎng)。創(chuàng)新推進(jìn)行業(yè)分類“一網(wǎng)通辦”式信用修復(fù)，為2000余家企業(yè)舉辦修復(fù)培訓(xùn)班，受理企業(yè)信用修復(fù)535家，通過貫標(biāo)企業(yè)95家、創(chuàng)建省市級(jí)示范企業(yè)11家。出臺(tái)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒等制度13項(xiàng)，發(fā)布紅黑名單2258條。評(píng)選“最美信用人”等 12類示范典型，舉辦全市“誠信匯聚力量”頒獎(jiǎng)典禮，積極打造全市信用宣傳新高地。

（三）創(chuàng)新步伐穩(wěn)健有序，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。一是推進(jìn)經(jīng)改重點(diǎn)任務(wù)落地見效。分解經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革任務(wù)，按季開展改革任務(wù)督查。推動(dòng)堿業(yè)公司股份制改造，完成出資程序和股權(quán)出資審計(jì)等工作。完成第三批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤工作。4家糧食企業(yè)順利劃轉(zhuǎn)至農(nóng)發(fā)集團(tuán)，徐圩新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)取得突破性進(jìn)展，首個(gè)實(shí)體項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)順利送電。強(qiáng)化特色小鎮(zhèn)培育，東海水晶小鎮(zhèn)、花果山絲路智能小鎮(zhèn)上榜全省優(yōu)秀特色小鎮(zhèn)。二是推進(jìn)“放管服”改革和政務(wù)信息化工作。全年審批、核準(zhǔn)和備案投資項(xiàng)目3277個(gè)。審批清單在線率100%，企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)現(xiàn)全流程不見面辦理。簡政放權(quán)，依法依規(guī)清理沒有依據(jù)的審批事項(xiàng)。加強(qiáng)投資在線平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)在線審批無例外。開通“容缺預(yù)審”快車道，切實(shí)提升項(xiàng)目審批速度。市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)能力不斷提升，績效評(píng)估位居全國地市級(jí)前列。依托市信息資源共享交換平臺(tái)，對(duì)不同安全等級(jí)和敏感程度的數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)分類，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開放精細(xì)化管理，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)集中向社會(huì)開放，我市公共數(shù)據(jù)開放工作全省領(lǐng)先。實(shí)施市行政中心機(jī)房重建式改造，實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障提檔升級(jí)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。組織申報(bào)獲批省級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金1484萬元。編制《連云港港口型國家物流樞紐建設(shè)方案》，四季農(nóng)產(chǎn)品等3個(gè)物流園通過省級(jí)示范物流園區(qū)規(guī)劃評(píng)審。承辦江蘇發(fā)展大會(huì)重大項(xiàng)目簽約成效顯著，總投資100億元的“一帶一路”大數(shù)據(jù)平臺(tái)和總投資40億元的供應(yīng)鏈物流基地項(xiàng)目在大會(huì)主會(huì)場簽約。首創(chuàng)江蘇服務(wù)“送政策、促融合、抓落實(shí)”務(wù)實(shí)模式，推進(jìn)企業(yè)落地33家，簽約合作企業(yè)55家，引進(jìn)區(qū)塊鏈企業(yè)3家。組織召開江蘇省二手車進(jìn)出口高峰論壇，積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)二手車進(jìn)出口基地建設(shè)。幫助羅蓋特、正大、恒益糧油等企業(yè)申領(lǐng)糧食進(jìn)口關(guān)稅配額2.5萬噸。正大天晴、天馬網(wǎng)絡(luò)等6家單位入選全省首批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)名單。全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1413.44億元，增長4.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.2%；網(wǎng)絡(luò)零售額增長35%。

（四）重大項(xiàng)目推進(jìn)有力，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。一是堅(jiān)持?jǐn)U大有效投資。加強(qiáng)監(jiān)測分析，推動(dòng)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長15%、14%、12.5%，增幅位居全省前列。出臺(tái)《進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，促進(jìn)民間投資強(qiáng)力攀升，民間投資增速快于全部固定資產(chǎn)投資增速10.7個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力，完成產(chǎn)業(yè)投資1195億元，盛虹煉化一體化等383個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資超過1000億元，工業(yè)投資過100億元項(xiàng)目7個(gè)、過50億元項(xiàng)目11個(gè)。省重大項(xiàng)目投資計(jì)劃入選數(shù)量取得新突破。充分發(fā)揮政府投資引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政資金安排，市本級(jí)政府投資項(xiàng)目有序推進(jìn)。補(bǔ)短板項(xiàng)目加快實(shí)施，全面完成年度目標(biāo)。二是堅(jiān)持狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全年新增百億企業(yè)4家，159家企業(yè)入選省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫。四大藥企進(jìn)入全國行業(yè)創(chuàng)新力前五強(qiáng)。建立重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)平臺(tái)動(dòng)態(tài)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，累計(jì)申報(bào)中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目5個(gè)。為中科院高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置項(xiàng)目爭取資金3.3億元，爭取杜仲氨綸、太平洋石英2018年省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金投資計(jì)劃3500萬元。重點(diǎn)石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，編制石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，協(xié)助開展石化產(chǎn)業(yè)招商，積極推進(jìn)30萬噸級(jí)航道二期工程3區(qū)、4區(qū)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目用海審批。聯(lián)動(dòng)建設(shè)軍民融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，全市軍民融合企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)40億元。三是堅(jiān)持開展嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。注重項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，定期監(jiān)測“國家重大項(xiàng)目庫系統(tǒng)”項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，現(xiàn)場核查部分核準(zhǔn)備案類項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收政府投資項(xiàng)目12個(gè)。

（五）生態(tài)文明深入推進(jìn)，安全基礎(chǔ)更加牢固。一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格落實(shí)能源“雙控”，源頭把控能耗增量，超額完成年度考核任務(wù)。爭取石化基地項(xiàng)目能耗指標(biāo)單列，推動(dòng)8個(gè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目納入省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項(xiàng)規(guī)劃，我市成功入圍國家首批大宗固體廢棄物綜合利用基地，園區(qū)循環(huán)化改造工作全面推進(jìn)。編制完成全市分散式風(fēng)電規(guī)劃，推動(dòng)贛榆海頭燃機(jī)項(xiàng)目入選國家第一批燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目，加快灌云華能海上風(fēng)電、華電贛榆LNG接收站等重大能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工作，全年改造升級(jí)農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目1327個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)供電可靠率99.8%。獲批光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目數(shù)量全省第一。二是切實(shí)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。積極落實(shí)國家降價(jià)降費(fèi)工作部署，兩次降低我市一般工商業(yè)電價(jià)7.25分/千瓦時(shí)，全年為用戶節(jié)約電費(fèi)成本1.51億元。持續(xù)擴(kuò)大電力市場化交易規(guī)模，全年參與電力直接交易用戶增加至1306家，完成交易電量87.12億千瓦時(shí)，直接減少企業(yè)電費(fèi)成本支出2.5億元，同比增長93.8%。全市非電行業(yè)煤炭消費(fèi)量提前完成年度目標(biāo)任務(wù)，連續(xù)三年保持下降態(tài)勢。核電5、6號(hào)機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目順利推進(jìn)，7、8號(hào)機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目可研報(bào)告通過國家評(píng)審。全市20余家重點(diǎn)企業(yè)享受到核電直購電優(yōu)惠政策，累計(jì)優(yōu)惠供電量18億度，優(yōu)惠金額6800萬元，有力促進(jìn)田灣核電與我市互利融合發(fā)展。三是持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。積極開展油氣管道隱患排查整治，保障中石化青寧輸氣管道、中俄東線天然氣管道工程順利實(shí)施。妥善解決通裕天然氣公司管線與連徐鐵路施工交叉等問題，有效保障油氣輸送管道的平穩(wěn)運(yùn)行。做好重要時(shí)段能源保障及應(yīng)急工作，千方百計(jì)保證城市居民天然氣供應(yīng)，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

（六）民生改善統(tǒng)籌兼顧，惠民舉措更加務(wù)實(shí)。一是全面落實(shí)富民政策。編排富民增收工作要點(diǎn)，形成季度督查通報(bào)機(jī)制。加大富民創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶持力度，選樹全市“富民帶頭人”29名。全市居民人均可支配收入增長8.6%。積極申報(bào)2020年國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，成功舉辦中國（連云港）農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展研討會(huì)。二是全面推動(dòng)民生實(shí)事。實(shí)行民生實(shí)事項(xiàng)目季度專項(xiàng)督查通報(bào)制度，編排完成2020年度民生實(shí)事。開展“十三五”時(shí)期基層基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況督查，出臺(tái)《新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目基本公共服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。全市行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成率位居全省前列。三是全面支持惠民項(xiàng)目。扎實(shí)做好迎峰度冬天然氣保供工作，保障廣大群眾溫暖過冬。積極推進(jìn)市婦幼保健中心、市中等專業(yè)學(xué)校等重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)。開展千億斤糧食產(chǎn)能項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金7875萬元。開展城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老、社會(huì)足球場建設(shè)、普惠托育、高爾夫球場清查“回頭看”等專項(xiàng)行動(dòng)。

（七）糧物儲(chǔ)備協(xié)同并進(jìn)，穩(wěn)價(jià)措施更加有力。一方面，切實(shí)提升糧食物資儲(chǔ)備保障水平。圓滿完成十年一次糧食庫存大清查任務(wù)，現(xiàn)場檢查全市存儲(chǔ)庫點(diǎn)128個(gè)、庫存糧食223.3萬噸，工作質(zhì)效獲得省局高度評(píng)價(jià)。全年累計(jì)收購農(nóng)民余糧290.1萬噸，同比增加69.5萬噸，為農(nóng)民增收約2.3億元。小麥最低價(jià)收購數(shù)量82.2萬噸，位列全省第二位，再創(chuàng)歷史新高。積極化解倉容矛盾，調(diào)度倉容近100萬噸。搭建對(duì)接平臺(tái)，推進(jìn)糧食市場化收購，舉辦連云港稻米產(chǎn)銷洽談活動(dòng)，簽約銷售大米11萬噸。召開地方儲(chǔ)備管理現(xiàn)場會(huì)，規(guī)范糧油儲(chǔ)備管理工作。建立應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫和物資保障應(yīng)急體系，完成田灣核電5號(hào)機(jī)組裝填料場內(nèi)外聯(lián)合演習(xí)物資保障任務(wù)。爭取省級(jí)財(cái)政資金3086萬元，推進(jìn)10個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。排查整治糧食行業(yè)安全隱患214條。另一方面，統(tǒng)籌保持物價(jià)水平總體穩(wěn)定。合力做好日常價(jià)格監(jiān)測，調(diào)整價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議，印發(fā)《價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，創(chuàng)建“示范平價(jià)商店”20家，穩(wěn)步提升價(jià)格調(diào)控合力。全年CPI累計(jì)上漲3.0%。完善并及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，累計(jì)向困難群眾發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼6400萬元，向市區(qū)困難家庭發(fā)放豬肉價(jià)格補(bǔ)貼46萬元。貫徹落實(shí)清費(fèi)降本減負(fù)政策，公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整《執(zhí)行政府定價(jià)的價(jià)格和收費(fèi)減免與優(yōu)惠政策清單》。兩次下調(diào)一般工商業(yè)電價(jià)。全力保供穩(wěn)價(jià)，推動(dòng)完成800噸凍豬肉的收儲(chǔ)任務(wù)。完成市區(qū)商品房銷售價(jià)格備案96批次 1.2萬余套。推動(dòng)15條與青鹽鐵路平行的客運(yùn)線路價(jià)格調(diào)整為市場調(diào)節(jié)價(jià)。規(guī)范政府制定價(jià)格成本監(jiān)審引入第三方審核服務(wù)，委托第三方機(jī)構(gòu)開展景區(qū)成本評(píng)估。依法開展涉案價(jià)格認(rèn)定和價(jià)格爭議調(diào)解案件599件，認(rèn)定標(biāo)的額4875萬元。

（八）區(qū)域合作譜寫新篇，內(nèi)涵發(fā)展更加彰顯。一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流合作不斷加深。積極促進(jìn)我市更好更快融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展，打造亞歐重要綜合樞紐、長三角區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中心、區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化基地。編制實(shí)施長三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要我市行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)落實(shí)“三重清單”涉及我市重點(diǎn)事項(xiàng)。積極推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃落地生根，排定跨市合作重大事項(xiàng)清單，切實(shí)加強(qiáng)與淮安、宿遷、蚌埠等地交流合作。高效落實(shí)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展意見，開通連云港至淮安、宿遷、徐州的內(nèi)河集裝箱航線，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)最便捷出海通道，深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。二是南北共建園區(qū)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。圍繞我市7家南北共建園區(qū)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、合作交流等工作。我市共建園區(qū)普遍獲得較好評(píng)價(jià)，鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東海工業(yè)園進(jìn)入全省綜合考核前十，五家園區(qū)獲得省級(jí)考核獎(jiǎng)勵(lì)5000萬元。研究落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推動(dòng)南北共建園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，與鎮(zhèn)江市對(duì)接創(chuàng)建南北共建創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)、特色園區(qū)的相關(guān)基礎(chǔ)工作，我市六人榮獲蘇北創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才獎(jiǎng)。三是對(duì)口支援合作落實(shí)有力。參與編排實(shí)施年度援建項(xiàng)目12個(gè)，調(diào)度投入援疆資金近7000萬元，其中80%以上向基本民生項(xiàng)目傾斜。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)赴疆看望慰問我市援疆干部，組織后方單位赴霍爾果斯與對(duì)口單位進(jìn)行交流合作。組團(tuán)參加第三屆絲綢之路國際博覽會(huì)、第二十屆青洽會(huì)、第六屆西部優(yōu)秀企業(yè)家江蘇行活動(dòng)，切實(shí)加快我市企業(yè)“走出去”步伐。積極深化與遼寧省營口市對(duì)口合作內(nèi)涵，簽訂兩市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，開通加密連云港港至營口港航線，積極落實(shí)蘇遼對(duì)口合作實(shí)施方案。

（九）主題教育扎實(shí)開展，實(shí)干氛圍更加濃厚。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為重大政治任務(wù)來抓，主動(dòng)查找問題，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，深刻剖析根源。面對(duì)面聽取基層企業(yè)群眾擺問題、提建議，梳理6方面24條改進(jìn)措施。緊扣干部群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，動(dòng)真格、出實(shí)招、抓落實(shí)，使主題教育成為機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)作風(fēng)的重要契機(jī)，實(shí)現(xiàn)主題教育與中心工作的雙推進(jìn)、同發(fā)展、兩促進(jìn)。二是強(qiáng)化協(xié)同推動(dòng)。全體黨員同志均能按照活動(dòng)的要求，認(rèn)真上好專題黨課，積極參與專題學(xué)習(xí)研討。在做實(shí)規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)改實(shí)際，努力做出特色、做出新意，帶動(dòng)全委黨員干部參與、融入、推動(dòng)活動(dòng)的開展，保證黨員干部學(xué)深悟透、以知促行，做到知信行合一。三是著眼立行立改。開門納諫虛心認(rèn)領(lǐng)問題。制定領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見工作方案，明確聽取意見的范圍、內(nèi)容。梳理為民服務(wù)清單51條、問題整改清單23條，制定整改措施163條，目前已落實(shí)125條，切實(shí)以立行立改的效果取信于群眾。

（十）隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力，部門形象更加優(yōu)化。一是抓日常學(xué)習(xí)，重服務(wù)質(zhì)效。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，科學(xué)制定中心組年度專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，累計(jì)開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)15次，真正把“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到發(fā)改各項(xiàng)工作之中。先后組織黨員干部赴開山島、抗日山、孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念館、沂蒙紅嫂紀(jì)念館等紅色教育基地接受教育。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，完成黨支部調(diào)整和改選，全面落實(shí)組織生活十項(xiàng)制度。全年開展黨員志愿服務(wù)800余人次。二是抓廉政建設(shè)，促問題整改。主動(dòng)接受市紀(jì)委監(jiān)委派駐第八紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，分層級(jí)制定責(zé)任清單。常態(tài)化開展專題黨課、警示教育、主題征文等活動(dòng)，推送發(fā)改公眾號(hào)“廉政提醒”“發(fā)改廉政微講堂”28期，筑牢黨員干部廉潔自律“防火墻”。健全完善“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制，健全重大事項(xiàng)報(bào)告、財(cái)務(wù)制度管理、外出請(qǐng)假報(bào)備等內(nèi)部管理制度。臺(tái)賬式管理、銷號(hào)制落實(shí)，第一時(shí)間整改到位市委巡察反饋問題。三是抓形象提升，建過硬隊(duì)伍。順利完成機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)隸各項(xiàng)任務(wù)，全年提拔任用科級(jí)干部21人，輪崗交流40人，全委上下聚力干事的氛圍更加凝聚。真誠真心關(guān)愛老干部，老干部活動(dòng)中心建成投入使用。年度政務(wù)信息報(bào)送量質(zhì)并舉，綜合得分位居市直部門第一名。全年受理12345訴求852件，按時(shí)辦結(jié)率100%，綜合考核始終位列市直部門第一方陣。全年承辦市政協(xié)提案67件，辦理滿意率100%，及時(shí)回復(fù)率100%，獲評(píng)2019年度全市政協(xié)提案和人大代表建議辦理優(yōu)秀承辦單位。組織開展“政府開放日”活動(dòng)，市民、企業(yè)家、政協(xié)委員、媒體記者常態(tài)化走進(jìn)發(fā)改機(jī)關(guān)，發(fā)改工作社會(huì)貢獻(xiàn)度、美譽(yù)度、認(rèn)可度持續(xù)提升。

二、全力做好2020年各項(xiàng)工作

（一）聚焦產(chǎn)業(yè)投資，全力以赴攻堅(jiān)重大項(xiàng)目。一是加快重大項(xiàng)目推進(jìn)。緊盯1600億元年度產(chǎn)業(yè)投資目標(biāo)，確保335個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利完成年度投資目標(biāo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫辦機(jī)制，開展“三抓三比”競賽活動(dòng)，組織好省、市重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，堅(jiān)持“一月一通報(bào)、雙月一推進(jìn)、季度一觀摩、年終一考評(píng)”，形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢。按照新建項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓推進(jìn)的要求，進(jìn)一步明確責(zé)任、倒排工期，全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；對(duì)進(jìn)度滯后和未開工項(xiàng)目，逐一會(huì)辦、制定務(wù)實(shí)可行的推進(jìn)計(jì)劃，確保因新冠疫情影響而滯后序時(shí)的項(xiàng)目盡快趕上進(jìn)度。根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案，進(jìn)一步加快實(shí)施總投資147億元的32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，突出有明顯創(chuàng)新示范意義的項(xiàng)目予以重點(diǎn)推動(dòng)。二是加大招商引資力度。積極開展線上招商、“不見面”招商，確保招商工作不斷檔、不松勁。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特色優(yōu)勢，積極招引“三新一高”等技術(shù)層次較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快儲(chǔ)備、推進(jìn)一批在手在談項(xiàng)目，既抓好“頂天立地”的大項(xiàng)目，又抓好“鋪天蓋地”的小項(xiàng)目。三是加強(qiáng)重大事項(xiàng)爭取。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，爭取將我市更多政策訴求和重大項(xiàng)目納入國家、省戰(zhàn)略布局。圍繞國家、省支持方向，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等方面梳理包裝一批項(xiàng)目，加大政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金和省支持資金爭取力度，協(xié)調(diào)爭取用地、能耗等指標(biāo)支持我市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快連徐鐵路、長深高速公路連云港至淮安段擴(kuò)建工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

（二）聚焦高質(zhì)發(fā)展，全力以赴深挖發(fā)展?jié)摿?。一是認(rèn)真做好分析調(diào)度。新冠肺炎疫情的發(fā)生導(dǎo)致部分企業(yè)停產(chǎn)停工、市場消費(fèi)停擺，給全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加之國家統(tǒng)計(jì)局從今年開始在全國正式實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算，核算主體將由“下管一級(jí)”變成“下算一級(jí)”。我們要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢監(jiān)測研判，對(duì)照重點(diǎn)指標(biāo)和序時(shí)進(jìn)度，聚焦疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的沖擊和影響，精準(zhǔn)調(diào)度煤電油氣運(yùn)等要素資源，做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。二是做好規(guī)劃編制。高質(zhì)量開展“十四五”規(guī)劃編制，針對(duì)“十四五”期間我市發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重大問題、重大項(xiàng)目開展專題調(diào)研。及時(shí)確定我市“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃目錄，推動(dòng)各牽頭部門依程序啟動(dòng)編制工作。年內(nèi)確保形成規(guī)劃綱要初稿，組織專家論證，征求各方意見，提交市委、市政府研究。三是切實(shí)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，有針對(duì)性地加大公共衛(wèi)生、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、應(yīng)急救援體系建設(shè)等領(lǐng)域“補(bǔ)短板”力度，加緊開展相關(guān)課題研究和項(xiàng)目儲(chǔ)備。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，繼續(xù)推進(jìn)130個(gè)補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。以更大力度促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸難題，提振民間投資信心。規(guī)范有序推廣PPP模式，鼓勵(lì)民間資本采取混合所有制、設(shè)立基金、組建聯(lián)合體等多種方式，參與公共服務(wù)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。四是加快全面小康建設(shè)。要重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人民生活、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展、社會(huì)治理等六個(gè)方面，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，確保如期完成高水平全面建成小康社會(huì)的政治任務(wù)。進(jìn)一步梳理聚焦薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊發(fā)展短板。特別是針對(duì)受疫情影響，全力攻堅(jiān)脫貧，落實(shí)重點(diǎn)群體增收，咬住年收入6000元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，做好高水平全面建成小康社會(huì)指標(biāo)的推進(jìn)、監(jiān)測工作。五是推動(dòng)生態(tài)綠色發(fā)展。繼續(xù)爭取石化基地項(xiàng)目能耗單列，完善節(jié)能審查季報(bào)年報(bào)制度，嚴(yán)格控制能耗總量。切實(shí)加快核電機(jī)組供熱可行性研究，整合片區(qū)熱源點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高效供熱，進(jìn)一步降低地區(qū)能耗。切實(shí)加快增量配電網(wǎng)工作進(jìn)程，做好后續(xù)項(xiàng)目審批服務(wù)。推動(dòng)羅蓋特?zé)犭姾凸嗄虾暌珶犭姳M快并網(wǎng)投產(chǎn)，確保完成全年“減煤”任務(wù)。積極推動(dòng)我市境內(nèi)中俄天然氣管道建設(shè)，加快推動(dòng)贛榆華電LNG接收站項(xiàng)目前期工作，力爭今年取得核準(zhǔn)文件、實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。切實(shí)保障青寧線開工建設(shè)。進(jìn)一步拓寬用氣渠道。促成我市有關(guān)企業(yè)和中海油濱海LNG接收站合作，保障全市天然氣應(yīng)用需求。

（三）聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力以赴優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。一是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，重點(diǎn)支持石化、新醫(yī)藥、新材料等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)取得突破，更大力度推進(jìn)“中華藥港”建設(shè)。加快推動(dòng)冶金、化工、食品等傳統(tǒng)行業(yè)改造升級(jí)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，提升綠色制造水平。要更加關(guān)注謀劃建設(shè)5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。二是發(fā)展高成長性服務(wù)業(yè)。圍繞樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港定位，結(jié)合自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展物流、貿(mào)易、金融、信息等服務(wù)業(yè)。加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)制造業(yè)、民營企業(yè)的中長期融資。全力推動(dòng)住宿、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)開復(fù)工，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售額納入統(tǒng)計(jì)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。著力推動(dòng)5G應(yīng)用、健康醫(yī)療等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)成長，把疫情中被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)潛力釋放出來，把防控中催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)培育壯大起來，以消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。三是積極落實(shí)惠企政策。狠抓各類扶持政策協(xié)同落實(shí)。認(rèn)真抓好“蘇政50條”政策及《服務(wù)指南》152項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)流程、階段性減免企業(yè)稅費(fèi)等政策落地落實(shí)，指導(dǎo)基層和企業(yè)用足用好各項(xiàng)惠企利民政策措施，打通政策落實(shí)“最后一公里”，讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。要舉辦政銀企對(duì)接活動(dòng)，協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)積極向上級(jí)行爭取政策，充分調(diào)動(dòng)信貸資源，切實(shí)保障我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及重大項(xiàng)目資金供給。

（四）聚焦“一帶一路” ，全力以赴打造發(fā)展高地。一是加大協(xié)調(diào)力度。持續(xù)發(fā)揮“一帶一路”辦公室職能作用，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”年度重點(diǎn)工作。特別要抓住用好在共同抗擊疫情過程中產(chǎn)生擴(kuò)大出口渠道的機(jī)遇，用足用好出口退稅、出口信用保險(xiǎn)等外貿(mào)政策工具，服務(wù)幫助企業(yè)履行和爭取海外訂單，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。更有針對(duì)性地配合做好引進(jìn)外資和外貿(mào)出口工作，穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，確保份額不減少。二是做好向上爭取。密切跟蹤國家重大政策和行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、政策導(dǎo)向，主動(dòng)加強(qiáng)與國家有關(guān)部委和省對(duì)口廳局溝通聯(lián)絡(luò)，利用好省支持連云港“一帶一路”支點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)小組平臺(tái)，重點(diǎn)抓好對(duì)外開放政策、跨境產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的研究銜接，爭取將我市的重大政策訴求和項(xiàng)目納入國家和省總體布局，優(yōu)先安排和重點(diǎn)支持。三是強(qiáng)化工作體系支撐。參照省“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)，成立標(biāo)桿示范項(xiàng)目、自貿(mào)區(qū)與開放、綜合交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人文交流等5個(gè)專題小組，細(xì)化工作目標(biāo)，增強(qiáng)工作的專業(yè)性和針對(duì)性。重點(diǎn)培育一批有一定影響力和知名度的智庫、商會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，依托江蘇海洋大學(xué)，建設(shè)“一帶一路”研究院，加強(qiáng)與國內(nèi)知名智庫合作，重點(diǎn)加強(qiáng)中亞國別研究和交流。建設(shè)連云港“一帶一路”全媒體宣傳平臺(tái)，不斷拓展傳播渠道，加強(qiáng)與相關(guān)國家主流媒體和華文媒體合作，講述好連云港故事，傳播好連云港聲音，切實(shí)提升戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)的影響力。

（五）聚焦改革開放，全力以赴推進(jìn)落地見效。一是積極協(xié)助自貿(mào)區(qū)管委會(huì)引進(jìn)國際考試、國際電競、國際教育、結(jié)算中心、數(shù)字交易、區(qū)塊鏈等符合自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)方向的項(xiàng)目。與省發(fā)改委、國家發(fā)改委外經(jīng)所、江蘇戰(zhàn)略發(fā)展研究中心合作，共同完成連云港自貿(mào)區(qū)高質(zhì)發(fā)展報(bào)告，并提交省委，省政府。全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和“28條新政策舉措”，配合建立企業(yè)需求征集平臺(tái)和辦理信息反饋制度，圍繞需求開展制度設(shè)計(jì)。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，建立“典型案例”培育庫，做好市級(jí)以上創(chuàng)新實(shí)踐案例培育，配合完成自貿(mào)區(qū)一周年各項(xiàng)評(píng)估工作。二是加快建設(shè)開放平臺(tái)。加強(qiáng)與沿橋城市聯(lián)系溝通，依托新亞歐大陸橋信息網(wǎng)，優(yōu)化建設(shè)新亞歐大陸橋信息平臺(tái)。圍繞建立多式聯(lián)運(yùn)體系、創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管方式和“一帶一路”國際交流合作等重點(diǎn)領(lǐng)域，爭取國家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)舉措在連云港片區(qū)開展先行先試，全力爭取連云港汽車整車進(jìn)口口岸、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、大宗商品交易中心等功能性平臺(tái)。三是統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)改革任務(wù)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快調(diào)整化工、鋼鐵產(chǎn)業(yè)空間布局，防止過剩產(chǎn)能、低端產(chǎn)能、落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃。配合做好地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，精準(zhǔn)施策保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。深化“放管服”改革，暢通不見面服務(wù)渠道。推廣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“我的連云港”APP、“連易辦”便民服務(wù)終端等不見面服務(wù)，提供電話預(yù)約辦理和涉企審批事項(xiàng)代辦幫辦服務(wù)。

（六）聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全力以赴培育后發(fā)優(yōu)勢。一是發(fā)揮龍頭項(xiàng)目創(chuàng)新引領(lǐng)作用。服務(wù)推進(jìn)中科院大科學(xué)裝置項(xiàng)目建設(shè)，跟蹤對(duì)接爭取高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置項(xiàng)目概算獲得國家發(fā)改委批復(fù)。主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，配合中科院完成年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)布局研究，規(guī)劃建設(shè)燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)園，加大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目招商引資力度。實(shí)施科技型企業(yè)“小升高”培育行動(dòng)，放大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模，加快建設(shè)省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場連云港分中心。加大科技創(chuàng)新投入力度，實(shí)施省、市重點(diǎn)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目工程。繼續(xù)完善服務(wù)舉措，推動(dòng)28家強(qiáng)優(yōu)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是培育新業(yè)態(tài)新動(dòng)能。圍繞“三新一高”產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化細(xì)分行業(yè)研究，努力延長拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。把握產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展趨勢，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。積極扶持物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以智慧城市建設(shè)為抓手，著力推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源、健康等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。三是打造軍民融合優(yōu)質(zhì)平臺(tái)載體。依托716研究所等重點(diǎn)骨干企業(yè)，打造具有連云港特色的軍民融合產(chǎn)業(yè)，探索建立我市海洋創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和軍民融合新材料產(chǎn)業(yè)基地。組建軍民融合發(fā)展專家?guī)欤{一批相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，為我市軍民融合發(fā)展提供智力支持。擇優(yōu)扶持兼顧經(jīng)濟(jì)與國防效益的融合項(xiàng)目，力爭6個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)軍民融合重大項(xiàng)目計(jì)劃。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)培育，研究支持軍民融合產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展的措施，培育軍民融合特色突出、支持國防軍隊(duì)建設(shè)作用明顯的高端產(chǎn)業(yè)群，以產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)帶動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。

（七）聚焦群眾需求，全力以赴增進(jìn)民生福祉。一是積極做好涉農(nóng)服務(wù)。根據(jù)省鄉(xiāng)村振興監(jiān)測指標(biāo)體系要求，分解年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。積極組織創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，充分利用國家和省級(jí)相關(guān)政策和扶持資金，發(fā)揮示范區(qū)帶動(dòng)作用，切實(shí)引領(lǐng)我市農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。年內(nèi)完成千億斤糧食產(chǎn)能項(xiàng)目驗(yàn)收，做好鄉(xiāng)村振興中期推進(jìn)及考核工作。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利領(lǐng)域的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)管力度，提高資金使用效益，保證項(xiàng)目落地落實(shí)。二是大力推進(jìn)民生實(shí)事。嚴(yán)格落實(shí)年度50件民生實(shí)事分解落實(shí)方案，積極推動(dòng)各項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，特別是對(duì)公共衛(wèi)生領(lǐng)域的民生項(xiàng)目，要切實(shí)簡化審批程序、特事特辦、加快推進(jìn)。堅(jiān)持月調(diào)度、季督查、半年推進(jìn)、年底考核，項(xiàng)目化管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)，定期組織會(huì)辦民生實(shí)事推進(jìn)難題。積極爭取普惠養(yǎng)老服務(wù)、普惠托育服務(wù)等國家試點(diǎn)城市申報(bào)和建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)足球場地建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目儲(chǔ)備和申報(bào)。三是著力做好富民增收和基層基本公共服務(wù)均等化工作。強(qiáng)化全市層面工作統(tǒng)籌，對(duì)照富民增收六大行動(dòng)，按季抓好工作督查落實(shí)，按序時(shí)推進(jìn)年度工作任務(wù)。進(jìn)一步完善“十四五”期間覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，尤其要針對(duì)新冠疫情暴露出的醫(yī)療衛(wèi)生體系方面的問題制定市縣鄉(xiāng)三級(jí)公共衛(wèi)生領(lǐng)域補(bǔ)短板實(shí)施方案，切實(shí)增加服務(wù)供給總量、優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)規(guī)模和質(zhì)量滿足全市城鄉(xiāng)居民的基本需求。

（八）聚焦信用提升，全力以赴助力環(huán)境打造。一是抓好整體規(guī)劃。制定我市社會(huì)信用體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃。完善應(yīng)用政務(wù)信用信息系統(tǒng)，啟動(dòng)個(gè)人信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)，打造基于信用積分的“信易+”模式。加大與醫(yī)療保障、城市管理部門合作力度，提高歸集效率，實(shí)現(xiàn)與市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)深度對(duì)接，做好省聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺(tái)應(yīng)用，推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。提升公共信用信息、“雙公示”數(shù)據(jù)的時(shí)效性、完整性、覆蓋面。二是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)數(shù)據(jù)共享。完善政務(wù)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化公共信用信息數(shù)據(jù)歸集共享，推動(dòng)信用平臺(tái)功能向縣區(qū)開放，做好省聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺(tái)應(yīng)用，推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。三是抓好對(duì)企優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展企業(yè)信用管理貫標(biāo)及示范創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)完成示范企業(yè)復(fù)核評(píng)價(jià)。培育重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)省級(jí)示范創(chuàng)建。常態(tài)化舉辦信用修復(fù)培訓(xùn)班，加大信用管理人才隊(duì)伍建設(shè)，打造 “誠信匯聚力量”主題品牌，形成“守信最美”的社會(huì)新風(fēng)尚。四是構(gòu)建新型信用監(jiān)管機(jī)制。規(guī)范開展信用承諾，推進(jìn)信用審查、信用報(bào)告寬領(lǐng)域廣應(yīng)用。加快自貿(mào)區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，搭建自貿(mào)區(qū)信用信息應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)“信易貸”業(yè)務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。

（九）聚焦儲(chǔ)備流通，全力以赴構(gòu)建高效體系。一是健全收購儲(chǔ)備體系。規(guī)范糧食收購秩序和收購流程，推進(jìn)糧食收購信息化管理。推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧源訂單生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購，全年完成訂單收購、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購70萬噸以上，收購農(nóng)民余糧125萬噸以上。推動(dòng)糧食產(chǎn)銷合作，舉辦糧食產(chǎn)銷協(xié)作洽談會(huì)，建立形式多樣、長期穩(wěn)定的省內(nèi)外糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系。全面加強(qiáng)儲(chǔ)備糧輪換管理，優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu)，研究摸索應(yīng)急成品糧油動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備管理辦法，常態(tài)化組織開展糧食應(yīng)急保供演練。二是健全保供安全體系。嚴(yán)格軍糧供應(yīng)政策，保證軍糧供應(yīng)調(diào)撥、保管、供應(yīng)等環(huán)節(jié)手續(xù)規(guī)范。落實(shí)軍糧供應(yīng)軍民融合聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，常態(tài)化開展聯(lián)合檢查監(jiān)管。修訂《連云港市軍糧供應(yīng)應(yīng)急保障預(yù)案》，積極推進(jìn)區(qū)域性成品糧油應(yīng)急保證能力建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施物資情況日匯總、貨源信息日梳理、駐廠情況日?qǐng)?bào)告、物資發(fā)放嚴(yán)審批等四項(xiàng)制度，切實(shí)做好防疫醫(yī)療物資采購、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的醫(yī)療物資保障。三是健全糧物監(jiān)管體系。落實(shí)糧食安全責(zé)任制要求，推動(dòng)糧食生產(chǎn)能力、儲(chǔ)備能力和流通能力建設(shè)。提升執(zhí)法能力，強(qiáng)化執(zhí)法保障，加強(qiáng)人防、技防、法防、群防等方面創(chuàng)新，推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管，全年完成糧食監(jiān)督抽檢數(shù)240批以上，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)200批以上，投資450萬元加強(qiáng)市糧油質(zhì)量監(jiān)測所建設(shè)。

（十）聚焦價(jià)格為民，全力以赴強(qiáng)化保障能力。一是做好市場價(jià)格調(diào)控。繼續(xù)落實(shí)價(jià)格調(diào)控機(jī)制，落實(shí)《連云港市價(jià)格調(diào)節(jié)專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施細(xì)則》，不斷擴(kuò)大價(jià)格調(diào)節(jié)資金的穩(wěn)價(jià)惠民效用，充分提升平價(jià)商店功能。多措并舉減稅降費(fèi)，完善減負(fù)政策目錄清單和動(dòng)態(tài)管理制度。繼續(xù)關(guān)注民生價(jià)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)教育、物業(yè)及停車場等收費(fèi)監(jiān)管。二是穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革。全面完成我市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)，落實(shí)環(huán)保差別化價(jià)格政策，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控期間階段性降低用能成本政策。及時(shí)聯(lián)動(dòng)疏導(dǎo)管道天然氣和供熱價(jià)格。進(jìn)一步落實(shí)保障性住房價(jià)格制定和商品房價(jià)格指導(dǎo)政策，統(tǒng)籌做好全市旅游景區(qū)、交通運(yùn)輸價(jià)格工作。準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)本調(diào)查動(dòng)態(tài)信息報(bào)送，高質(zhì)量完成各項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)查任務(wù)。積極創(chuàng)新成本監(jiān)審工作方法，高效完成重要商品和服務(wù)定價(jià)的成本監(jiān)審工作。三是做好價(jià)格認(rèn)定工作。進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)組建工作，繼續(xù)向上級(jí)主管部門爭取，協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)政府和編制部門，爭取早日設(shè)立區(qū)級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)。扎實(shí)高效開展涉紀(jì)、涉刑和涉政府事務(wù)的價(jià)格認(rèn)定及復(fù)核工作。深入推進(jìn)全市價(jià)格爭議調(diào)處工作，持續(xù)打造價(jià)格爭議調(diào)處特色示范點(diǎn)工作。加快推進(jìn)價(jià)格認(rèn)定規(guī)范和綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)價(jià)格認(rèn)定案件全面網(wǎng)上運(yùn)行。四是做好市場價(jià)格監(jiān)測工作。狠抓監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)審核，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和可比性。密切跟蹤糧油肉蛋菜等居民生活必需品和國內(nèi)外重要工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并報(bào)告價(jià)格波動(dòng)的苗頭性、傾向性、潛在性問題，科學(xué)研判價(jià)格運(yùn)行趨勢。